Методические материалы
Место ТОС в системе местного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление занимает весьма значительное место в системе местного самоуправления. Развитие ТОС очень важно и перспективно. Только тогда, когда люди поймут, что они сами могут улучшить окружающий их мир и будут иметь возможность делать это, наша жизнь изменится к лучшему. А территориальное общественное самоуправление, как ни одна другая форма осуществления власти народом, способно выполнить такую задачу. Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Полномочия собрания, конференции граждан
1.К полномочиям собрания, конференции граждан относятся: |
что такое ТОС?
Согласно статье 27 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Высшие органы территориального общественного самоуправления
Высшим органом управления территориального общественного самоуправления является общее собрание (конференция) граждан. Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Полномочия органов территориального общественного самоуправления
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Принципы организации ТОС
ТОС основывается на следующих принципах:
Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Формы организации ТОС
Существует две организационно-правовые формы создания ТОС: в статусе юридического лица и без статуса юридического лица. В основном эти две формы отличаются друг от друга количеством возможностей по привлечению средств и объемом отчетности за свою деятельность и привлеченные средства. Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Основные пункты Устава территориального общественного самоуправления
В Уставе ТОС устанавливается: Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Направления деятельности территориального общественного самоуправления
1.При осуществлении территориального общественного самоуправления граждане, органы территориального общественного самоуправления имеют право осуществлять деятельность по следующим направлениям: Информационный центр АНО «Правовое общество» |
Право граждан на участие в ТОС
Право на участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, проживающие на территории, на которой предполагается осуществлять или осуществляется территориальное общественное самоуправление. Защита прав и интересов граждан, проживающих в границах территориального образования, в осуществлении территориального общественного самоуправления обеспечивается федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Информационный центр АНО «Правовое общество» |